关于印发《随州市水务集团供水信用体系建设工作实施方案(试行)》的通知
随水务〔2023〕39号
各公司、各部室:
为进一步推进供水领域信用体系建设,根据随州市社会信用体系建设领导小组《关于进一步做好信用承诺及其履约践诺情况信息归集工作的通知》和随州市住建局《关于印发随州市供水供气领域社会信用体系建设工作方案的通知》精神,结合集团实际情况,制定本实施方案(试行),现印发给你们,请遵照执行。
2023年6月2日
随州市水务集团供水信用体系建设工作实施方案(试行)
为进一步推进供水领域信用体系建设,积极探索和推进“信易供水”工作的开展,充分发挥公共信用信息应用平台(以下简称“信用平台”)、“信用中国(湖北随州)”门户网站作用,依法依规推进公共信用信息与社会信用信息、市场信用信息的全面整合、共享共通。按照本市社会信用体系建设工作部署,结合集团公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于加强社会信用体系建设的重要指示精神,按照随州市社会信用体系建设领导小组和随州市住建局工作部署,认真贯彻“稳字当头、稳中求进”的总基调。以加强信用信息归集为基础,拓展信用应用为主线,服务市场主体、服务群众办事为主要目标,提升信用服务等级,加强社会诚信宣传引导,以优化营商环境“软实力”,构筑高质量发展“硬支撑”。
二、工作安排
(一)明确职责分工
建立水务集团信用体系建设工作专班,明确分管领导,确
定推进单位和部室联络人,加强工作专班力量,确保信用体系
建设工作扎实推进。
(二)定期跟踪推进
水务集团客户服务中心定期跟踪信用体系建设推进情况,各公司对标对表,上报工作落实情况,对推进过程中出现的难点问题给予协调解决。
(三)加强考核监督
各公司、各部室按照工作方案中的主要任务,持续抓好落实推进,本工作将纳入绩效考核。
三、工作要求
(一)进一步落实责任,提升数据归集规范性、时效性。
城市供水公司、随县供水公司明确专人负责“信易供水”信息填报和信用平台推送用水信息工作,保证数据报送的规范性和时效性。务必严格落实市“信易供水”信息上报要求,减少错误数据返还修改次数,进一步提高填报有效率。
(二)系统组织实施,全面推进信用承诺。按照《湖北省社会信用信息管理条例》《关于探索推进“信易+”工作的实施方案》(随信用办〔2021〕2号)要求,积极探索建立“信易供水”信用信息共享与应用反馈机制,全面开展信用承诺应用及履约践诺信息归集,做到事项全覆盖。按规定时间将供水用户信用承诺及履约信息报送信用平台。
(三)加快实施信用风险分类监管,加大信用信息应用力度。
将供水信用核查与供水业务工作紧密结合,探求拓展信用应用
场景。在日常监管中,加快实施供水信用等级风险分类监管,
根据信用分类结果或信用评价结果,采取科学精准的监管措施或更有效的奖惩举措。
(四)规范信用修复流程,提升信用修复办理效率。加强供水用户权益保护,加快公共信用信息异议处理,规范信用修复程序。城市供水公司、随县供水公司根照相关制度受理、认定和办结市场主体提交的信用修复申请,并在供水用户完成信用修复后依法依规及时解除联合惩戒。
(五)加大宣传力度,提升营商环境信用管理政策的公众知晓度。积极参与跨部门、跨领域的守信联合激励机制,结合“世界水日”“中国水周”等重要节点开展诚信宣传系列活动,营造诚实守信的社会氛围,协力推进我市信用体系建设工作。广泛运用“随州水务”微信公众号、新媒体平台和官方网站等各类宣传途径,加强信用政策宣传解读和信用知识普及学习。
附件:1.市水务集团供水信用体系建设工作专班
2.市水务集团供水信用建设重点工作及责任分工
3.信用承诺书
4.随州市水务集团用水信用等级评定要素
附件1
市水务集团供水信用体系建设工作专班
一、建设工作专班分管领导
严勤建
二、协调推进联络单位联络人
城市供水公司:冷腊梅
随县供水公司:钱 谦
综合办公室:敖 铖
法务审计部:唐小娥
客户服务中心:肖 翔
附件2
市水务集团供水信用建设重点工作及责任分工 |
|||
序号 |
重点工作 |
主 要 内 容 |
责任部门 |
1 |
工作机制 |
明确信用工作分管领导和责任单位,落实专人协调推进。 |
综合办公室 客户服务中心 |
2 |
责任落实 |
制定供水领域信用工作实施方案及相关制定,明确重点工作及责任分工。 |
城市供水公司 随县供水公司 客户服务中心 |
3 |
“信易供水” 信息 |
依照市信用办工作要求,向信用平台报送“信易供水”信息。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
4 |
信用承诺 |
建立供水客户信用档案,完成《信用承诺书》的签订和信用等级的划分。及时往信用办上报用户用水信息文件。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
5 |
信用核查 |
依照应用清单事项,通过信用平台开展信用核查,并反馈信用核查结果使用情况。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
6 |
信用应用场景 |
在业务工作中参考使用企业法人公共信用电子证照、公共信用信息报告等信用产品,上报有效信用案例。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
7 |
分级分类 监管 |
制定或落实供水领域信用分级分类制度文件,开展分级分类监管,上报有效分级分类监管案例。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
8 |
信用奖惩 |
按照国家和本市出台的守信联合激励和失信联合惩戒文件要求,依法依规有效落实。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
9 |
信用修复 |
按照本市信用修复要求,及时受理并完成修复认定。 |
城市供水公司 随县供水公司 |
10 |
工作动态 |
撰写推送信用宣传活动及重点工作推进情况的工作动态。 |
综合办公室及相关子公司、部室 |
12 |
主题宣传 |
积极开展信用知识科普、诚信文化宣传等相关活动。 |
综合办公室及相关子公司、部室 |
附件3
信用承诺书
我单位/公司(名称),统一社会信用代码为。
郑重承诺如下:
一、提供给随州市水务集团有限公司的所有资料均合法、真实、有效,并对所提供资料的真实性负责;
二、遵守国家法律、法规、规章和政策规定,开展生产经营活动,主动接受行业监管,自愿接受依法开展的日常用水检查;
三、若发生违法失信、违约用水等行为,将依照有关法律、法规规章和政策规定接受处罚,并依法承担相应责任;
四、自觉接受、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督,积极履行社会责任;
五、本《信用承诺书》同意向社会公开。
承诺单位(加盖公章)
法定代表人签章:
年 月 日
附件4
随州市水务集团用水信用等级评定要素
社会法人用水失信行为的评定:
(一)绿色信用等级:
1.采用预存方式缴纳水费,水费账户无实时欠费行为;
2.三年内未发生未按合同、协议约定的方式和期限缴纳水费的行为;
3.自立户起无违约用水行为;
4.湖北省法人公共信用信息查询报告结果显示无失信行为。
(二)蓝色信用等级:
1.拖欠水费2个月以上3个月以内;
2.一年内未发生未按合同、协议约定的方式和期限缴纳水费的行为;
3.三年内无违约用水行为;
4.湖北省法人公共信用信息查询报告结果显示无失信行为。
(三)黄色信用等级:
1.一年内发生3次及以上5次以下未按合同、协议约定的方式和期限缴纳水费的行为;
2.一年内发生2次违约用水或1次窃水的行为(窃水金额1万元以下的);
3.一年内发生2次及以上一般失信行为;
4.一年内发生1次因内部故障(不可抗力除外)或违章施工,造成直径 160mm以内等级公用水管网停水的行为;
5.故意破坏供水设施,情节较轻,且能主动赔偿造成损失的行为;
6.歪曲用水量或用水行为,企图通过不正当途径取得不正当得益的行为。
(四)红色信用等级:
1.拖欠水费6个月及以上;
2.一年内发生5次及以上未按合同、协议约定的方式和期限缴纳水费的行为;
3.一年内发生3次及以上违约用水行为或2次及以上窃水行为或1次窃水的行为(金额1万元及以上的);
4.一年内发生2次及以上较重失信行为;
5.一年内发生4次及以上未及时整改用水安全隐患的行为;
6.一年内发生3次及以上计量装置故障,拒不整改、拒不补缴纳水费的行为;
7.一年内发生1次及以上因内部故障(不可抗力除外)或违章施工,造成直径 160mm 以上等级公用水管网停水的行为;
8.故意破坏供水设施,情节较重,造成较大损失或较坏影响的行为;
9.在供水设施保护范围内违章作业,拒不接受劝阻和处理的行为;
10.拒不依法依规履行用水方案、用水协议的行为;
11.扰乱供水企业秩序,致使生产、工作和经营不能正常进行的行为。